О Порядке наименования, переименования и присвоения новых названий проспектам, улицам и площадям города Тулы
Решение Тульской городской Думы от 19 ноября 1998 г. N 13/192
“О Положении "О Порядке наименования, переименования и присвоения новых названий проспектам, улицам и площадям города Тулы" [25] (в ред. решения Тульской городской Думы
от 29.03.2006 № 10/148)
Обсудив проект Положения, представленный постоянными комиссиями по нормотворчеству, правопорядку и средствам массовой информации, по науке, образованию и культуре, Тульская городская Дума решила:
1. Принять Положение "О порядке наименования, переименования и присвоения новых названий проспектам, улицам и площадям города Тулы".
2. С принятием данного решения считать утратившим силу Постановление Главы администрации г. Тулы от 04.12.96 N 1401 "О почтовой систематизации объектов недвижимости в г. Туле" и предложить Главе города издать новое Постановление о почтовой систематизации объектов недвижимости в г. Туле в соответствии с настоящим Положением.
Глава города Тулы -
председатель Тульской городской Думы
С.И.КАЗАКОВ
Приложение № 1 к решению Тульской городской Думы
от 19.11.1998 N 13/192[26]
Положение «О Порядке наименования, переименования
и присвоения новых названий проспектам, улицам
и площадям города Тулы»
Настоящее Положение основывается на законодательстве Российской Федерации, Тульской области, Уставе города Тулы и устанавливает нормативные правовые основы обеспечения порядка наименования, переименования и присвоения новых названий проспектам, улицам, площадям города Тулы.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
- территориальные единицы - районы, поселки, другие части территории города, имеющие наименования и границы, закрепленные городскими правовыми актами;
- линейные транспортные объекты: проспекты, улицы, площади, аллеи, бульвары, мосты, переулки, путепроводы, проезды, просеки, тупики, шоссе;
- локальные транспортные объекты - остановки городского транспорта;
- локальные внутригородские территории - стадионы, парки, скверы;
- названия - имена собственные, присваиваемые территориальным единицам, линейным и локальным транспортным объектам и служащие для их выделения и распознавания;
- установление названий - выявление существующих наименований, присвоение наименований безымянным объектам и изменение уже имеющихся названий;
- нормализация названий - определение наименований территориальных единиц, линейных и локальных транспортных объектов в соответствии с правилами и традициями употребления топонимов в современном русском языке.
Статья 2. Нормативная правовая база настоящего Положения
Нормативная правовая база о порядке наименования, переименования и присвоения новых названий проспектам, улицам, площадям и другим линейным и локальным транспортным объектам города Тулы состоит из федеральных и областных законов, Устава города Тулы, настоящего Положения, а также постановлений администрации города Тулы и решений Тульской городской Думы.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 29.03.2006 № 10/148)
Статья 3. Компетенция органов местного самоуправления города Тулы в области наименования, переименования и присвоения новых названий проспектам, улицам, площадям и другим линейным и локальным транспортным объектам.
К компетенции органов местного самоуправления города Тулы, как муниципального образования, в области наименования, переименования и присвоения новых названий проспектам, улицам, площадям и другим линейным и локальным транспортным объектам города Тулы относятся:
- осуществление исполнительных, распорядительных и контрольных функций по наименованию, переименованию и присвоению новых названий проспектам, улицам, площадям и другим объектам города Тулы путем их выявления, изменения, нормализации, учета и сохранения;
- координация деятельности администрации города Тулы и ее структурных подразделений в области наименования, переименования и присвоения новых названий проспектам, улицам, площадям и другим линейным и локальным транспортным объектам города Тулы;
(в ред. решения Тульской городской Думы от 29.03.2006 N 10/148)
- определение единых требований, норм и правил по наименованию, переименованию и присвоению новых названий проспектам, улицам, площадям и другим линейным и локальным транспортным объектам города Тулы;
- определение порядка финансирования работ в области наименования, переименования и присвоения новых названий проспектам, улицам, площадям и другим линейным и локальным транспортным объектам города Тулы;
- информирование населения о наименовании, переименовании и присвоении новых названий проспектам, улицам, площадям и другим линейным и локальным транспортным объектам.
Статья 4. Единая городская политика в области наименования, переименования и присвоения новых названий проспектам, улицам, площадям и другим линейным и локальным транспортным объектам города Тулы
Для осуществления единой политики в выявлении, установлении, присвоении, изменении, нормализации, употреблении, учете и сохранении наименованных территориальных единиц, проспектов, улиц, площадей и других линейных и локальных транспортных объектов глава администрация города Тулы (далее - глава администрация города Тулы) учреждает специально уполномоченный орган - комиссию по историческому наследию и городской топонимии (далее - комиссия).
(в ред. решения Тульской городской Думы от 29.03.2006 № 10/148)
Состав, порядок деятельности и полномочия комиссии определяются Положением, утвержденным постановлением главы администрации города Тулы по согласованию с Тульской городской Думой.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 29.03.2006 № 10/148)
Статья 5. Присвоение наименований территориальным единицам - проспектам, улицам, площадям и другим линейным и локальным транспортным объектам города Тулы
Присвоение наименований, переименование и присвоение новых названий территориальным единицам - районам города Тулы осуществляется внесением изменений в Устав города Тулы путем проведения городского референдума.
Присвоение наименований, переименование и присвоение новых названий проспектам, улицам, площадям и другим линейным и локальным транспортным объектам города Тулы осуществляется Тульской городской Думой по представлению главы администрации города Тулы после прохождения экспертизы в комиссии.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 29.03.2006 № 10/148)
Статья 6. Общие требования в области наименования, переименования и присвоения новых названий проспектам, улицам, площадям и другим линейным и локальным транспортным объектам города Тулы
Общие требования в области наименований, переименований и присвоения новых названий проектам, улицам, площадям и другим линейным и локальным транспортным объектам города должны отвечать словообразовательным, произносительным и стилистическим нормам современного русского литературного языка. Они должны быть благозвучными, удобными для произношения.
Статья 7. Общие требования в области наименований и переименований территориальных единиц города Тулы - районов города Тулы, других частей территории города
Наименования районов города Тулы, других частей территории города должны соответствовать историческим, географическим и градостроительным особенностям объекта.
Статья 8. Основные требования и правила в области наименований, переименований и присвоения новых названий проспектам, улицам, площадям и другим линейным и локальным транспортным объектам города Тулы
К основным требованиям и правилам наименования, переименования и присвоения новых названий проспектам, улицам, площадям и другим линейным и локальным транспортным объектам города Тулы относятся:
- названия проспекта, улицы, площади, другого линейного и локального транспортного объекта независимо от величины именуемого объекта должны содержать информацию об историко-культурном развитии района, города или Российского государства и учитывать мнение не менее 50 процентов граждан, проживающих на именуемой территории, путем проведения опроса;
- топонимы должны соответствовать особенностям ландшафта города. При их наименовании в качестве основы используются названия населенных пунктов (в том числе деревень, сел, старинных слобод, урочищ, холмов и лесов, рек, ручьев, озер и прудов, вошедших в городскую черту города Тулы);
- топонимы должны отражать наиболее существенные индивидуальные характеристики проспекта, улицы, площади, другого линейного и локального транспортного объекта. При этом новое название не должно повторяться на карте города;
- названия проспекта, улицы, площади должны включаться в существующую городскую топонимическую систему. При новых наименованиях не допускается образование топонимов, нарушающих исторически сложившуюся топонимическую систему города Тулы;
- названия проспектов, улиц и площадей должны быть мотивированными и заключать в себе необходимый объем топонимической и пространственно - ориентированной информации;
- присвоение проспектам, улицам и площадям имен, фамилий известных жителей города, граждан России и зарубежных стран в порядке исключения может производиться только новым проспектам, улицам и площадям по истечении не менее 10 лет со дня смерти указанных лиц.
Статья 9. Основные требования и правила в области наименования, переименования и присвоения новых названий остановкам городского транспорта
К основным требованиям и правилам наименования, переименования и присвоения новых названий остановкам городского транспорта относятся:
- названия остановок и городского транспорта должны быть максимально связаны со значимыми для ориентации города объектами;
- названия остановок городского транспорта определяются преимущественно местной топографией. Они не должны повторяться в пределах городских транспортных маршрутов.
- в названиях остановок городского транспорта мемориальная мотивация может быть связана только с уже существующими названиями географических и иных объектов города.
Наименование станций новых типов городского транспорта (монорельс, подвесная дорога и т.п.) производится Тульской городской Думой по представлению комиссии.
Статья 10. Порядок представления предложений о наименовании, переименовании и присвоении новых названий территориальных единиц города Тулы
Предложения о наименовании районов города, имеющих границы, закрепленные городскими правовыми актами. Уставом города Тулы, разрабатываются подразделениями местного самоуправления, соответствующих территориальных единиц и вносятся на рассмотрение главы администрации города.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 29.03.2006 № 10/148)
Присвоение наименований, переименований и присвоение новых названий территориальным единицам - районам города Тулы осуществляется непосредственно населением через референдум, порядок подготовки и проведения которого определяется нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта федерации и органов местного самоуправления.
Статья 11. Порядок внесения предложений о наименовании, переименовании и присвоении новых названий проспектам, улицам, площадям и другим линейным и локальным транспортным объектам
Предложения по наименованию, переименованию и присвоению новых названий проспектам, улицам, площадям и другим линейным и локальным транспортным объектам вносятся органами местного самоуправления (администрацией города Тулы и ее подразделениями, Тульской городской Думой), юридическими лицами, зарегистрированными в городе Туле, а также гражданами города Тулы, направляющими предложения главам администраций районов города, на территории которых расположены эти объекты, или непосредственно в комиссию.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 29.03.2006 N 10/148)
После рассмотрения предложений о наименовании, переименовании, присвоении новых названий проспектам, улицам, площадям и другим линейным и локальным транспортным объектам глава администрации района города направляет ходатайство в комиссию. Предложение должно содержать следующие сведения:
- указание на вид объекта, месторасположение проспекта, улицы, площади, застройки, существующие названия объекта (если таковое имеется);
- предлагаемое наименование и его обоснование;
- название организации, предлагающей наименование, переименование или присвоение нового названия проспектам, улицам, площадям;
- карту - схему, на которой обозначается расположение объекта;
- экономический расчет затрат на наименование, переименование или присвоение нового названия.
В ходатайстве, исходящем от граждан, указывается фамилия, имя, отчество гражданина, его почтовый адрес и номер телефона.
В предложениях о присвоении проспектам, улицам и площадям наименований, образованных на основе личных имен и производных от них слов и словосочетаний, сообщаются краткие биографические данные этих лиц, а также прилагается ходатайство организации или гражданина, внесших эти предложения.
Предложения о наименовании и переименовании проспектов, улиц, площадей и других линейных и локальных транспортных объектов рассматриваются и обсуждаются с участием заинтересованных сторон не более чем в 3-месячный срок.
При согласии с внесенными предложениями комиссия готовит проекты документов, необходимые для присвоения транспортным объектам соответствующего наименования. В случае отказа организациям и гражданам направляется мотивированное заключение.
Статья 12. Переименование проспектов, улиц, площадей города Тулы
Изменение наименования проспектов, улиц, площадей и других линейных и локальных транспортных объектов производится в исключительных случаях, а именно:
- при восстановлении исторически сложившихся наименований;
- при изменении статуса и (или функционального назначения) соответствующего объекта;
- в целях устранения дублирования наименований в пределах территории города.
Процедура внесения предложений и принятие решения о замене наименования осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 5, 6, 8, 9, 11 настоящего Положения.
Статья 13. Обязанности органов администрации города Тулы и ее структурных подразделений по установке и оформлению дорожных указателей, знаков, информационных табличек и ориентирующих надписей
Органы администрации города Тулы и ее структурные подразделения обеспечивают установку уличных, дорожных указателей, домовых, дорожных знаков, памятных информационных досок и табличек, ориентирующих надписей в соответствии с федеральными, областными и городскими стандартами и нормами.
Администрация города Тулы своевременно информирует жителей города о принятых решениях по наименованию, переименованию и присвоению новых названий проспектам, улицам, площадям и другим линейным и локальным транспортным объектам города путем оповещения жителей города через средства массовой информации (печать, радио, телевидение), путем издания карт города, справочной литературы, установки указателей.
Статья 14. Порядок установления почтовой нумерации объектам недвижимости после наименования, переименования или присвоения новых названий проспектам, улицам, площадям и другим линейным и локальным транспортным объектам
Порядок установления почтовой нумерации объектам недвижимости после наименования, переименования или присвоения новых названий проспектам, улицам, площадям и другим линейным и локальным транспортным объектам устанавливается постановлением главы администрации города.
Статья 15. Разрешение споров и разногласий
Споры и разногласия, возникающие в связи с применением настоящего Положения, могут быть разрешены:
- сторонами в рамках согласительных процедур;
- главой администрации города и Тульской городской Думой в пределах их компетенции;
- судами в случаях и порядке, установленных законодательством.
Статья 16. Ответственность за нарушение требований настоящего Положения
За нарушение требований настоящего Положения должностные лица и граждане несут ответственность в порядке, установленном законодательством.