ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАИМЕНОВАНИЯ И ПЕРЕИМЕНОВАНИЯ УЛИЦ, ПЕРЕУЛКОВ, ПЛОЩАДЕЙ И ДРУГИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ВОЛГОГРАДА
Знакомясь с законодательными документами, регламентирующими наименование и переименование улиц в Волгограде (их в этом регионе – несколько, см. ниже), следует обратить внимание на ряд их недостатков, отсутствующих в Законе города Москвы (так, в документах по г.Волгограду вообще отсутствует какая-либо историко-лингвистическая составляющая и никак не прописаны требования к названиям улиц по мотивировке и языковой форме.
ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 февраля 2001 г. № 23/326/112
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ НАИМЕНОВАНИЯ И ПЕРЕИМЕНОВАНИЯ УЛИЦ, ПЕРЕУЛКОВ, ПЛОЩАДЕЙ И ДРУГИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ВОЛГОГРАДА
Руководствуясь Уставом города-героя Волгограда, Волгоградский городской Совет народных депутатов и администрации Волгограда
ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Принять Положение о порядке наименования и переименования улиц, переулков, площадей и других муниципальных объектов Волгограда согласно приложению.
2. Считать утратившим силу постановление Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда от 03.04.97 № 23/143/363 “О порядке наименования и переименования улиц, переулков, площадей и других муниципальных объектов Волгограда”.
3. Внести в постановление Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда от 09.03.2000 № 9/80/270 “О составе комиссии по наименованию муниципальных объектов Волгограда при Волгоградском городском Совете народных депутатов и администрации Волгограда” следующие изменения:
- в названии постановления слово “составе” исключить, после слова “наименованию” дополнить слова “и переименованию”;
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
“Создать комиссию по наименованию и переименованию муниципальных объектов Волгограда при Волгоградском городском Совете народных депутатов и администрации Волгограда в составе согласно приложению.”.
4. Внести в приложение к постановлению Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда от 09.03.2000 № 9/80/270 следующее изменение: после слова “наименованию” дополнить слова “и переименованию”.
5. Поручить администрации Волгограда до 28 февраля 2001 года опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Волгоградского городского Совета народных депутатов И.Я. Ивахнова и заместителя главы администрации Волгограда М.И. Балабанова.
Председатель Волгоградского городского
Совета народных депутатов
В.Г. ПОПОВ
Глава администрации Волгограда
Ю.В. ЧЕХОВ
Приложение к Постановлению Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда от 7 февраля 2001 г. № 23/326/112
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАИМЕНОВАНИЯ И ПЕРЕИМЕНОВАНИЯ УЛИЦ, ПЕРЕУЛКОВ, ПЛОЩАДЕЙ И ДРУГИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ВОЛГОГРАДА [29]
1. Предложения о наименовании и переименовании улиц, переулков, площадей и других муниципальных объектов Волгограда (далее - муниципальные объекты) могут вносить предприятия, учреждения, организации Волгограда, общественные объединения, группы жителей города (далее - заинтересованная сторона (организация)).
Предложения направляются в администрацию Волгограда.
2. Для предварительного рассмотрения предложений, связанных с наименованием и переименованием муниципальных объектов, создается комиссия по наименованию и переименованию муниципальных объектов Волгограда при администрации Волгограда и Волгоградском городском Совете народных депутатов (далее - комиссия), персональный состав которой утверждается постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда.
3. На рассмотрение комиссии представляется следующий перечень документов:
- ходатайство заинтересованной стороны (организации) с обоснованием предлагаемого наименования или переименования муниципального объекта;
- расчет и перечень затрат, связанных с наименованием или переименованием муниципального объекта, и источники их финансирования;
- письменное обязательство заинтересованной стороны (организации) о финансировании затрат, связанных с наименованием или переименованием муниципального объекта;
- письменное мнение администрации района Волгограда, на территории которого находится муниципальный объект, по вопросу наименования или переименования этого объекта;
- согласование с муниципальным учреждением "Городской информационный центр" предлагаемых к наименованию или переименованию муниципальных объектов для исключения дублирования наименований муниципальных объектов.
4. В результате рассмотрения предложений заинтересованной стороны (организации), связанных с наименованием и переименованием муниципальных объектов, комиссией принимается одно из следующих решений:
4.1. По наименованию муниципальных объектов:
- поддержать предложения заинтересованной стороны (организации) и рекомендовать главе администрации Волгограда принять постановление о наименовании муниципального объекта;
- отклонить предложения заинтересованной стороны (организации), направив мотивированный отказ, и информировать администрацию Волгограда о принятом решении.
4.2. По переименованию муниципальных объектов:
- поддержать предложения заинтересованной стороны (организации) и рекомендовать Волгоградскому городскому Совету народных депутатов и администрации Волгограда принять постановление о переименовании муниципального объекта;
- отклонить предложения заинтересованной стороны (организации), направив мотивированный отказ, и информировать Волгоградский городской Совет народных депутатов и администрацию Волгограда о принятом решении.
5. Решение комиссии о наименовании или переименовании муниципальных объектов принимается на заседаниях комиссии с участием не менее половины ее членов и считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 членов комиссии, участвующих в заседаниях.
6. В случаях особой общественной значимости или спорности наименования или переименования муниципальных объектов комиссия для более широкого обсуждения публикует поступившие материалы в средствах массовой информации с указанием срока и адреса для подачи замечаний и предложений по ним.
7. Решение о переименовании муниципальных объектов с исторически сложившимися или личностными названиями принимается комиссией только после общественного обсуждения поступивших предложений в средствах массовой информации.
8. На основании решения комиссии о наименовании или переименовании муниципальных объектов принимается соответственно постановление администрации Волгограда или постановление Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда.
9. Постановление о наименовании или переименовании муниципальных объектов вступает в силу после официального опубликования в средствах массовой информации.
Первый заместитель председателя Волгоградского городского
Совета народных депутатов
И.Я. ИВАХНОВ
Управляющий делами администрации Волгограда
В.П. ОВЧИНЦЕВ
Утверждено Постановлением администрации Волгограда
от 26 апреля 2000 г. № 529
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕГОРОДСКОМ ПЕРЕЧНЕ НАИМЕНОВАНИЙ УЛИЦ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ВОЛГОГРАДА
(в ред. Постановления Администрации Волгограда от 28.08.2003 № 1075)
1. Основные положения
1.1. Общегородской перечень наименований улиц и населенных пунктов Волгограда (далее - ОПВ) входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации Волгограда.
(в ред. Постановления Администрации г. Волгограда от 21.05.2001 № 573)
1.2. ОПВ разработан на основе Постановления Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда от 03.04.97 № 23/143/363 “О порядке наименования и переименования улиц, переулков, площадей и других муниципальных объектов Волгограда” и Положения о порядке наименования и переименования улиц, переулков, площадей и других муниципальных объектов Волгограда, утвержденного вышеуказанным постановлением.
1.3. Объектами классификации в ОПВ являются элементы улично-дорожной сети (улицы, аллеи, набережные, переулки, площади, проезды, линии, проспекты, тупики, шоссе) (далее - улицы), а также поименованные территории - поселки, микрорайоны, районы.
1.4. ОПВ предназначен для обеспечения достоверности, сопоставимости при автоматизированной обработке информации, содержащей наименования улиц Волгограда; хранения и поиска старых наименований улиц Волгограда; обеспечения совместимости баз данных, использующих информацию о наименованиях улиц Волгограда.
1.5. ОПВ используется в условиях автоматизированной обработки информации при решении следующих задач:
обеспечения совместимости баз данных, использующих информацию о наименованиях улиц Волгограда;
систематизации и нормализации наименований улиц Волгограда;
кодирования улиц Волгограда;
хранения и поиска старых наименований улиц Волгограда;
реализации поисковых предписаний в процессе обработки и выдачи информации с использованием наименований улиц Волгограда;
подготовки перечней улиц для издания различных справочных материалов.
2. Структура ОПВ
(в ред. Постановления Администрации Волгограда
от 28.08.2003 № 1075)
2.1. Структурно ОПВ состоит из 9 граф:
2.1.1. Графа 1 “№ п/п” содержит порядковый номер наименования элемента улично-дорожной сети или населенного пункта в ОПВ.
2.1.2. Графа 2 “Категория элемента улично-дорожной сети или населенного пункта” содержит наименование категории элемента улично-дорожной сети или населенного пункта.
2.1.3. Графа 3 “Наименование” содержит наименование элемента улично-дорожной сети или населенного пункта, причем их наименования с 1941 по 2003 годы закреплены правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда (Сталинграда).
2.1.4. Графа 4 “Район” содержит наименование административного района Волгограда.
2.1.5. Графа 5 “Написание наименования населенного пункта и (или) элемента улично-дорожной сети в документах” содержит полное действующее наименование населенного пункта и элемента улично-дорожной сети, используемое при оформлении различных документов.
2.1.6. Графа 6 “Правовой акт о присвоении наименования” содержит наименование, дату и номер документа, которым введено в действие наименование элемента улично-дорожной сети или населенного пункта. В случае, когда реквизиты документа установить невозможно, данная графа не заполняется или заполняется частично.
2.1.7. Графа 7 “Историческая и (или) топонимическая справка” содержит краткую историческую или топонимическую справку о наименовании элемента улично-дорожной сети и (или) населенного пункта.
2.1.8. Графа 8 “Прежнее наименование” содержит прежнее наименование элемента улично-дорожной сети или населенного пункта, причем если имеется несколько наименований, то они располагаются в порядке, указанном в документах, закрепляющих данное наименование.
2.1.9. Графа 9 “Правовой акт о переименовании” содержит наименование, дату и номер документа, которым произведено переименование элемента улично-дорожной сети или населенного пункта. В случае, когда реквизиты документа установить невозможно, данная графа не заполняется или заполняется частично.
Пример записи позиций ОПВ:
N п/п |
Категория элемента улично-дорожной сети или населенного пункта |
Наимено-вание |
Район |
Написание наименования населенного пункта и (или) элемента улично-дорожной сети в документах |
Правовой акт о присвоении наименования |
Историческая и (или) топонимическая справка |
Прежнее наименование |
Правовой акт о переименовании |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
70. |
Улица |
Агашиной Маргариты (п. Горная Поляна) |
Советский |
п. Горная Поляна, ул. им. Маргариты Агашиной |
Агашина Маргарита Константиновна, 1924 - 1999 гг., известный русский поэт, Почетный гражданин города-героя Волгограда |
23-я, 25-я, 33-я линии (п. Горная Поляна), улицы |
Горсовет и адм. Волгограда от 10.05.2001 № 27/358/498 |
3. Порядок использования ОПВ
При использовании данных из ОПВ для подготовки и издания различного рода документов и справочников, при изготовлении картографических материалов и др., следует учитывать следующее:
3.1. Правила размещения наименований в справочниках и банках данных:
3.1.1. Улицы, именованные в память исторических дат, следует располагать в возрастающем порядке по первой цифре наименования улицы.
Например:
а) 10-й дивизии НКВД улица;
б) 30-летия Победы бульвар.
3.1.2. Улицы, имеющие в своем наименовании цифровое значение, следует располагать в алфавитном порядке по первой букве основного наименования.
Например:
а) Лесная 1-я;
б) Продольная 2-я.
3.1.3. Улицы с двойным наименованием следует располагать по первой букве первого слова в наименовании улицы.
Например:
улица Горно-Алтайская - на букву “Г” - Горно-Алтайская улица.
3.1.4. Улицы с двойным наименованием, состоящим из воинского звания и фамилии исторического лица, располагаются в алфавитном порядке по фамилии этого лица.
Например:
а) улица им. генерала Шумилова - на букву “Ш” - Шумилова генерала улица.
3.1.5. Улицы, названные по имени и фамилии, располагаются в алфавитном порядке по первой букве фамилии.
Например:
а) улица им. Циолковского - на букву “Ц” - Циолковского улица;
б) улица им. Саши Филиппова - на букву “Ф” - Филиппова Саши улица.
3.2. Правила использования написания наименований улиц в адресах объектов недвижимости Волгограда при оформлении различных документов и в адресах почтовой связи:
3.2.1. Использование написания наименований улиц в адресах объектов недвижимости Волгограда при оформлении различных документов и в адресах почтовой связи выполняется по правилам русского языка: первая буква - заглавная, остальные - строчные; в наименованиях населенных пунктов все слова записываются с заглавных букв.
3.2.2. Элемент улично-дорожной сети записывается сокращенно в соответствии со списком сокращений, определенных Инструкцией Госналогслужбы России от 29.06.95 № 35 “По применению закона Российской Федерации “О подоходном налоге с физических лиц”; наименование улицы записывается в именительном падеже, кроме случая наличия в наименовании улицы имени собственного.
3.2.3. В случае использования в наименовании улицы имени собственного после указания сокращенного названия элемента улично-дорожной сети пишется сокращенное “им” с точкой, затем имя собственное в родительном падеже.
3.2.4. При наличии в наименовании улицы имени и фамилии сначала записывается первая буква имени и отчества через точку, а затем фамилия в родительном падеже. В случае наличия в наименовании полного имени и фамилии сначала записывается полное имя, а затем фамилия в родительном падеже.
Например:
а) ул. им. Циолковского;
б) пр-т. им. В.И. Ленина;
в) ул. им. Саши Филиппова.
4. Ведение эталона и электронной версии ОПВ
4.1. Ведение ОПВ и его электронной версии осуществляет муниципальное учреждение “Городской информационный центр” (далее - МУ “ГИЦ”).
4.2. Источником данных о наименованиях улиц Волгограда являются постановления Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда о наименовании улиц, изменении или упразднении наименований улиц.
4.3. Постановления Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда о наименовании улиц, изменении или упразднении наименований улиц поступают в МУ “ГИЦ” из протокольного отдела администрации Волгограда.
4.4. Замечания пользователей о противоречиях, возникающих при использовании ОПВ, рассматриваются МУ “ГИЦ” совместно с комиссией по наименованию муниципальных объектов Волгограда, утвержденной Постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда от 09.03.2000 № 9/80/270 “О составе комиссии по наименованию муниципальных объектов Волгограда при Волгоградском городском Совете народных депутатов и администрации Волгограда”. По результатам согласований формируются предложения об уточнении наименований улиц для передачи в комиссию по наименованию муниципальных объектов Волгограда.
4.5. Изменения вводятся в действие с момента их утверждения.
4.6. На основе утвержденных изменений МУ “ГИЦ” обеспечивает обновление ОПВ.
4.7. Возможны следующие виды изменений в ОПВ:
аннулирование наименования улицы в связи с перепланировкой, реконструкцией территории города;
изменение наименования улицы в связи с возвращением исторического наименования или переименованием, а также при изменении категории элемента улично-дорожной сети;
включение новой улицы в связи с присвоением наименования проектируемому проезду;
исправление технических ошибок.
4.8. МУ “ГИЦ” вносит изменения в электронную версию ОПВ в срок не более одного рабочего дня с момента получения копии правового акта о присвоении наименования улице или ее переименовании.
Муниципальное учреждение
“Городской информационный центр”